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國際標準認證

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最高獎補1000萬元!國家質檢中心一次性獎勵200萬元!山東青島大手筆支持質量認證體系建設

文章來源:青島創客 編輯:華道顧問

為加強質量認證體系建設,促進全面質量管理,《青島市加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案》日前出臺。

方案提出,用3至5年時間,讓青島質量認證制度規定體系、標準體系、監管體系、公共服務體系和國際合作互認體系進一步完善,質量認證在工業、農業、服務業、社會治理領域得到廣泛實施,質量認證證書數量和認證覆蓋率位居全國前列。

如何實現?方案制定了十六個主要任務,并且提出給予最高1000萬元的獎補!

十六項主要任務發力

1 推廣質量管理先進標準和方法

積極采用國際先進質量管理標準,鼓勵企業運用質量認證方式加強質量管理。

發揮行業主管部門作用,推動質量管理通用要求與行業特殊要求相結合,建立適應新技術、新產業、新業態、新模式發展要求的質量管理體系。

2 轉變政府質量治理方式

探索建立行政管理認證評價制度,推動各類評價、評級、獎勵、遴選及行政審批活動向國際通行的認證制度轉化。

在農業生產領域重點推行“三品”認證;在化工、冶金等高耗能行業重點推行能源管理體系認證,推動重點監控高耗能企業認證全覆蓋;在建材、造紙等高污染行業重點推行環境管理體系認證;在危化品等高危作業行業重點推行職業健康管理體系認證;在食品藥品安全領域重點推行食品安全管理體系認證和危害分析及關鍵控制點(HACCP)認證;在金融和信息技術領域重點推行信息安全管理體系認證;在知識產權保護領域重點推行知識產權管理體系認證;在文化、教育、旅游、養老、物流等服務業領域重點推行服務認證,推動開展星級賓館、星級旅游景區質量管理體系認證。

3 以質量認證促進鄉村振興

推進蔬菜技術標準創新基地和蔬菜質量標準(認證)中心等平臺建設。

培育打造一批高端農產品認證品牌,以認證推動農產品質量分級管理。

在美麗鄉村、田園綜合體、鄉村旅游、農村電商等領域積極推行質量管理體系、環境管理體系認證,促進農業“新六產”發展。

4 以質量認證服務海洋強市建設

加快建立覆蓋海洋經濟發展、海洋生態保護、海洋綜合管理等多領域的認證評價體系。

圍繞“海上糧倉”“海洋牧場”建設,大力推行藻、貝(魚)、參(鮑)、蝦等海產品綠色和有機認證。

5 以質量認證推動新舊動能轉換

做優做大做強“十強”產業,推動5000家已獲得ISO9000質量管理體系認證的企業換版升級。

發揮國有企業特別是國有大中型企業的“主力軍”作用,實施國有大中型企業質量管理“領跑者”行動,帶動各行業質量管理水平整體躍升。

6 以質量認證帶動對外經貿發展

深化質量認證國際互認合作,推動我市產品、技術、裝備、工程、服務“走出去”。

針對日本、韓國、歐盟、北美、非洲、中亞等我市產品主要出口國家和地區,指導和推動我市產品、工程、服務出口企業開展國際標準管理體系認證和JIS、CE、UL、TüV、GS等出口國產品認證。

以中國-上海合作組織地方經貿合作示范區建設為契機,加強區域性技術標準與認證合作。

鼓勵外資品牌檢驗檢測認證機構進入我市檢驗檢測認證市場。

支持檢驗檢測認證機構拓展國際業務,參與“一帶一路”建設和對外貿易重大項目,研究應對合格評定類技術性貿易壁壘,推動我市更多產品、工程、服務加入雙多邊認證互認體系。

7 以質量認證助力環境保護和質量安全

圍繞污染防治攻堅戰和“四減四增”三年行動,積極推行環境管理體系認證、低碳產品認證和綠色產品認證。

推動水泥、建筑陶瓷、鋁合金型材、平板玻璃等生產企業積極開展低碳產品認證。

鼓勵引導規模以上食品生產企業實施HACCP管理體系、食品安全管理體系等國際通行的質量管理規范,重點推動嬰幼兒配方乳粉生產企業建立HACCP管理體系。

8 推廣“泰山品質”高端認證精品工程

組織制定一批代表青島優勢、體現卓越品質、引領行業發展的產品、服務認證標準,為開展高端品質認證和產品、服務質量提升提供支撐。

積極推動我市最優質產品和服務參與“泰山品質”高端認證、使用“泰山品質”標志,促進我市產品、服務品牌高端化發展。

加快研究制定符合我市實際的公共品牌通用評價規范,推動開展公共品牌評價,提升我市公共品牌形象。

9 深化國家強制性產品認證

發揮強制性認證“保底線”作用,對列入國家強制性認證目錄的產品依法實施強制性認證管理。

積極推進強制認證制度改革,對產品實施分類管理,引入企業“自我聲明”評價方式。

10 簡化規范認證事項

按照國家要求清理涉及認證、檢驗檢測的行政許可和行業評價制度,清理、整合、規范現有認證事項,取消不合理項目和收費。

11 健全認證監管體系和機制

推行“互聯網+認證監管”,向社會公開質量認證信息和監管信息。

加強信息化監管系統建設與應用,提高監管信息可追溯性。探索運用二維碼信息化技術實現資質認定證書掃描查詢和信息追溯管理。

12 加大認證監管工作力度

落實“雙隨機、一公開”監管要求,每年組織對檢驗檢測認證機構開展監督檢查。

13 優化行業發展環境

打破部門壟斷和行業壁壘,健全市場化運行機制。

將檢驗檢測認證機構和人才納入“雙招雙引”計劃,支持實力雄厚、國際影響力強、國際互認度高的檢驗檢測認證機構落戶我市,鼓勵社會力量開展檢驗檢測認證業務。

對符合條件的檢驗檢測認證機構給予高新技術企業認定。

加大對檢驗檢測認證服務商標和品牌保護力度,鼓勵檢驗檢測認證機構申報各級政府質量獎。

14 促進行業改革發展

加強計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎建設和統一管理,保持質量基礎設施系統完整。

明確功能定位,加快推進檢驗檢測認證機構整合,推動社會化、市場化程度高的檢驗檢測認證機構轉企改制。

鼓勵檢驗檢測認證機構進行跨區域、跨行業整合,培育一批與國際接軌、綜合能力強、服務水平高、規模效益好、具有國內外品牌競爭力的檢驗檢測認證集團。

15 打造檢驗檢測認證服務平臺

加快推進國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區建設。

重點建設國家海洋設備檢驗中心,重點支持海上風力發電設備、軌道交通、石墨烯、碳素結構鋼、內燃機及新材料檢驗檢測能力提升。

推動建立質量基礎設施(NQI)綜合服務平臺,推廣“互聯網+質量服務”模式和區塊鏈技術、質量鏈平臺應用,為企業提供檢驗檢測認證“一站式”服務和“一體化”解決方案。

16 提升行業綜合服務能力

支持在基礎條件好的檢驗檢測機構建設重點實驗室、技術創新中心,推動檢驗檢測機構參與重大基礎研究、核心技術研究、技術標準研究以及重大科技專項攻關,解決產業發展關鍵技術問題。

支持檢驗檢測認證機構開展基于大數據的統計調查分析,為政府決策和企業質量提升提供技術支撐,積極拓展電子商務和跨境貿易領域檢驗檢測認證服務。

加快構建軍民通用檢驗檢測認證體系,服務軍民融合產業發展。

最高1000萬大手筆獎補

為保障任務順利實施,方案提出了“重磅”保障。

對新確定的國家產品質量監督檢驗中心等公共服務平臺,經認定后省級財政將給予不超過1000萬元的貼息、獎補或股權投入;

對獲批國家質檢中心、國家產業計量測試中心、國家檢測重點實驗室的,給予一次性200萬元獎勵;
對通過“泰山品質”認證的企業給予一次性10萬元獎勵。

鼓勵高等學校加強質量認證學科教育建設,落實認證人員職業資格制度,加強基層質量認證監管力量,完善質量認證統計分析機制。

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